Impacto do Programa Juntos pela Segurança – Uma avaliação preliminar

Resumen

A implementação de políticas públicas abrangentes e multifacetadas impõe desafios metodológicos de avaliação, sobretudo quando não há grupos de controle ou descontinuidades. Este estudo estima o impacto do Programa Juntos pela Segurança (JPS) sobre Mortes Violentas Intencionais (MVI) em Pernambuco por meio de um modelo de séries temporais estruturais bayesiano (BSTS), que combina tendência, sazonalidade e indicadores de controle. A inferência é feita via simulações com Cadeia de Markov Monte Carlo (MCMC), que geram amostras da distribuição posterior dos estados e parâmetros do modelo, permitindo estimar a trajetória contrafactual da série, calcular a probabilidade de a política ter produzido efeitos no indicador de interesse, bem como a direção e a magnitude do impacto. Foram conduzidos testes de sensibilidade com placebos, variações na janela de aprendizagem, no nível de informação a priori e com análise de quebras estruturais na série. Os resultados indicam evidências robustas de impacto da política, com efeito cumulativo de redução superior a 300 MVI. Para pesquisas futuras, considera-se ampliar a série de aprendizagem e incorporar novos indicadores de controle.