Abertura de créditos adicionais: estudo sob a ótica da teoria da escolha pública

Autori

DOI:

https://doi.org/10.51359/2177-1243.2021.248861

Parole chiave:

Teoria da escolha pública. Orçamento público. Créditos adicionais

Abstract

No intuito de testar a teoria da escolha pública, o objetivo geral da presente pesquisa foi relacionar se o vínculo partidário dos prefeitos dos municípios paraibanos com a manipulação do orçamento no setor público, através da anulação de créditos adicionais. A amostra foi constituída por todos 223 municipios do estado da Paraíba. Os anos analisados foram 2017 e 2018. Os principais resultados foram de que houve aumento significativo nos orçamentos das prefeituras paraibanas de 2017 para 2018. Por outro lado, em média 25,9% em 2017 e 22,5% em 2018 do que foi planejado foi anulado. O teste de wilcoxon demonstrou que essa diminuição de anulação nos orçamentos das prefeituras de 2017 para 2018 foi estatisticamente significativa. O teste de  Kruskal-Wallis indicou que não houve diferença estatística significativa entre os partidos políticos em relação as anulações do orçamento nem em 2017 e nem em 2018. Dessa forma não foi aceita a hipótese proposta nessa pesquisa, em que o vinculo partidário dos prefeitos dos municípios paraibanos difere em relação a manipulação do orçamento no setor público. Esse resultado encontra amparo nos pressupostos da teoria da escolha pública. Variáveis como ano e mandato eleitoral seriam interessantes de serem estudadas no contexto dessa pesquisa.

Biografia autore

Francisco de Assis Carlos Filho, Universidade de Pernambuco/UPE

Doutor em Controladoria e Administração (UFC), Mestre em Ciências Contábeis (UFPE). Professor Adjunto da Universidade de Pernambuco (UPE).

Riferimenti bibliografici

Almeida, H. M. De, & Costa, A. V. (2019). Artigo Orçamento Público como Mecanismo de Planejamento para a Gestão. Id on Line Rev. Mult. Psic., 13(1), 559–577.

Baldissera, J. F., Costa, R. F. da S., Asta, D. D., & Fiirst, C. (2018). Influência do Ano Eleitoral, da Mudança de Gestor Público e do Mandato Eleitoral sobre a abertura de Créditos Adicionais. XVIII Inernational USP Conference in Accounting, 1–19.

BRASIL. (1964). Lei 4.320, de 17 de março de 1964. Institui normas de direito financeiro para elaboração e controle dos orçamentos e balanços da União, Estados, dos Municípios e do Distrito Federal. Brasília, DF: Diário Oficial da União.

Cruz, C. V. O. A., Corrar, L. J., & Slomski, V. (2008). A Docência e o Desempenho dos Alunos dos Cursos de Graduação em Contabilidade no Brasil. Revista Contabilidade Vista e Revista, 19(4), 15–37.

Cruz, C. F. da, & Afonso, L. E. (2018). Gestão fiscal e pilares da Lei de Responsabilidade Fiscal : evidências em grandes municípios. Revista de Administração Pública, 52(1), 126–148.

Dias, M. A. (2010). James Buchanan e a “Política” na escolha pública. Revista Estratégica, 9(08), 32–45. Retrieved from http://estrategica.faap.br/ojs/index.php/estrategica/article/view/15

Fabre, V. V., Engelage, E., Flach, L., & Borgert, A. (2020). Gastos com vigilância epidemiológica nos municípios de Santa Catarina. Revista Catarinense Da Ciência Contábil, 19(54), 2967. https://doi.org/10.16930/2237-766220202967

Fabre, V. V., Scheeffer, F., Dallabona, L. F., & Kroetz, M. (2018). Análise dos gastos com gestão ambiental frente ao comportamento políticoideológico dos gestores, sob a ótica da teoria das escolhas políticas. Brazilian Journal of Development, 4(2), 514–531.

Grateron, I. R. G. (1999). Auditoria de Gestão : Utilização de Indicadores de Gestão no Setor Público Caderno de Estudos , São Paulo , FIPECAFI , no21 - Maio a Agosto / 1999 Auditoria de Gestão : Utilização de Indicadores de Gestão no Setor Público Caderno de Estudos , São Paulo ,. Cadernos de Estudos, (21), 1–18.

Jr, C. Z. (2009). Ideology or What? Legislative Behavior in Multiparty Presidential Settings. The Journal of Politics, 71(3), 1076–1092. https://doi.org/10.1017/S0022381609090896

Kanayama, R. L., Tomio, F. R. de L., & Filho, I. N. R. (2017). Impeachment, créditos adicionais do governo federal e o processo decisório orçamentário: um novo dilema para o direito e para a política? Revista Da Faculdade de Direito - UFPR, 62(3), 323–347.

Martins, P., & Correia, L. (2015). Determinantes dos Desvios Orçamentais nos Municípios Portugueses. Revista Portuguesa de Estudos Regionais, (39).

Pereira, P. T. (1997). A teoria da escolha pública (public choice): Uma abordagem neoliberal? Analise Social, 32(141), 419–442.

Procopiuck, M., Machado, E. T., Resende, D. A., & Bessa, F. L. B. N. (2007). O Plano Plurianual Municipal no sistema de planejamento e orçamento brasileiro. Revista Do Serviço Público, 58(4), 397–415.

Rocha, C. M. C. (2009). Orçamento Público no Brasil: Um estudo dos créditos adicionais. Revista Contabilidade, Gestão e Governança, 4(2).

Sanches, O. M. (1996). A participação do poder legislativo na análise e aprovação do orçamento. Revista de Informação Legislativa, 33(131), 1–21. Retrieved from http://www2.camara.leg.br/atividade-legislativa/orcamentobrasil/orcamentouniao/estudos/artigos/antes-de-2005/Artigo050.pdf%0Ahttp://www2.camara.leg.br/atividade-legislativa/orcamentobrasil/orcamentouniao/estudos/artigos/antes-de-2005/Artigo030.pdf

Scheeffer, F. (2018). Ideologia e comportamento parlamentar na câmara dos deputados. Teoria & Pesquisa, 27(2), 167–188.

Udehn, L. (1995). The Limits of Public Choice: A Sociological Critique of the Economic Theory of Politics (1st Editio). London: Routledge. https://doi.org/https://doi.org/10.4324/9780203007907

Varela, P. S., & Martins, G. D. E. A. (2009). Perfil dos gastos públicos versus perfil econômico-social dos municípios paulistas. RCO – Revista de Contabilidade e Organizações – FEARP/USP, 3(5), 80–97.

Pubblicato

2021-05-17