scenario changes of favelization in Fortaleza: marginality, informality and precariousness
DOI:
https://doi.org/10.51359/2238-6211.2023.257191Keywords:
slum, marginality, informality, precariousness, fortalezaAbstract
Favelization is a remarkable process in Fortaleza’s urbanization. This article proposes a periodization of this process, based on changes in this issue’s treatment by institutions. For this purpose, we had gathered results from surveys carried out over the last 20 years, in addition to consulting databases and studies conducted by state and municipal public institutions. We observed three phases in the slumization process in Fortaleza. At first, the favela is seen as a space of marginality that must be eradicated. Then, with their expansion, the shanty-tows are considered places of informality with marked differences compared to the formal city. Finally, these spaces are understood as precarious urban settlements, in addition to other forms of housing for the less favored people.References
ABRAMO, P. A cidade da informalidade. Rio de Janeiro: Sete Letras, 2003.
ABRAMO, P. Favela e mercado informal: a nova porta de entrada dos pobres nas cidades brasileiras. Porto Alegre: ANTAC, 2009.
ALDIGUERI C. R. Metamorfose da terra na produção da cidade e da favela em Fortaleza. Tese (Doutorado em Arquitetura e Urbanismo). Faculdade de Arquitetura e Urbanismo. Universidade de São Paulo, São Paulo, 2017.
ANDRADE, M. J. F. S. (2012) Fortaleza em perspectiva histórica: poder público e iniciativa privada na apropriação e produção material da cidade, 1810-1933. Tese (Doutorado em Arquitetura e Urbanismo). Faculdade de Arquitetura e Urbanismo. Universidade de São Paulo, São Paulo, 2012.
CARVALHO, O. Nordeste: a falta que o planejamento faz. In: GONÇALVES, M. F.; BRANDÃO, B.; GALVÃO, A. C. F. (org.). Regiões e cidade, cidades nas regiões: o desafio urbano-regional. São Paulo: Editora UNESP, 2003.
CASTRO, J. L. Fatores de localização e de extensão da cidade de Fortaleza. Fortaleza: Imprensa Universitária da UFC, 1977.
CAVALCANTE, E. O. Os meandros do habitar na metrópole: expansão urbana e controle territorial na produção do litoral de Fortaleza. Tese (Doutorado em Geografia). Universidade Federal do Ceará, Fortaleza, 2017.
CEARÁ. Governo Estadual. Adensamentos Favelados de Fortaleza. Fortaleza: Programa de Assistência às Favelas da Região Metropolitana de Fortaleza. 1985.
CEARÁ. Governo Estadual. Adensamentos Favelados de Fortaleza. Secretaria de Trabalho e Ação Social / Cohab-CE. Fortaleza, 1992.
CORREA, R. L. Segregação residencial: classes sociais e espaço urbano. in VASCONCELOS, P. et al. (org.). A cidade contemporânea: segregação residencial. São Paulo: Contexto, 2013.
COSTA. M. C. L. Le discours hygiéniste et la mise en ordre de l’espace urbain de Fortaleza, au Brésil. Tese. (Doutorado em Geografia). Université Sorbonne Nouvelle – Paris III. Paris, 2012.
DENALDI, R.; ROSA, J. S. Ações integradas de urbanização de assentamentos precários. Brasília: Ministério das Cidades, 2009.
FORTALEZA. Prefeitura Municipal. Plano local habitacional de interesse social de Fortaleza. Fortaleza: Fundação Habitafor, 2012.
FORTALEZA. Prefeitura Municipal. Plano geral de intervenção em áreas de risco – Habitar Brasil-BID. Fortaleza: Comissão de Habitação, 2001.
FORTALEZA. Prefeitura Municipal. Programa Integrado de Desfavelamento – estudo preliminar. Fortaleza: Fundação do Serviço Social de Fortaleza, 1973.
JUCÁ G. M. Verso e reverso do perfil urbano de Fortaleza. Fortaleza: Anna Blume, 1992.
MINAS GERAIS. Governo do Estado. Déficit habitacional no Brasil 2013-2014. Belo Horizonte, Fundação João Pinheiro, 2016.
MARQUES, E. Assentamentos precários no Brasil urbano. Brasília: Ministério das Cidades, 2007.
PEARLMANN, J. O mito da marginalidade: favelas e política no Rio de Janeiro. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1976.
PEQUENO, R. Desenvolvimento e degradação ambiental no espaço intraurbano de Fortaleza. Tese (Doutorado em Arquitetura e Urbanismo). Faculdade de Arquitetura e Urbanismo. Universidade de São Paulo, São Paulo, 2002.
PEQUENO, R. Políticas habitacionais, favelização e desigualdades socioespaciais nas cidades brasileiras: transformações e tendências. Scripta Nova, Barcelona, v. XII, p. 35, 2008.
PEQUENO, R. Mudanças na estrutura socioespacial da metrópole: Fortaleza entre 2000 e 2010. In: COSTA, M. C. L.; PEQUENO, R. (org.). Fortaleza: transformações na ordem urbana. Rio de Janeiro, Letra Capital, 2015.
PEQUENO, R. Condições de moradia e desigualdades socioespaciais: o caso de Fortaleza. In: COSTA, M. C. L.; PEQUENO, R. (org.). Fortaleza: transformações na ordem urbana. Rio de Janeiro, Letra Capital, 2015.
PEQUENO, R. Balanço das intervenções urbanísticas em assentamentos precários em Fortaleza: dimensionamento, problematização e perspectivas. In: OLIVEIRA, P.; FERREIRA, L.; IACOVINI, V. (org.). Dimensões do intervir em favelas: desafios e perspectivas. São Paulo, Peabiru TCA / Coletivo Lablaje, 2019.
PEQUENO, R. Mais de uma década de remoções em Fortaleza: uma análise espaço-temporal In: MOREIRA, F.; ROLNIK, R.; SANTORO, P. (org.). Cartografia dos territórios populares: produção, transitoriedade e despossessão. Observatório de Remoções. Relatório bianual 2019-2020. São Paulo, FAUUSP, 2020.
PEQUENO, R.; CARVALHO, P. Notas preliminares sobre as ações do PAC - urbanização de favelas em Fortaleza. In: CARDOSO, A.; DENALDI, R. (org.). Urbanização de favelas no Brasil - um balanço preliminar do PAC. Rio de Janeiro: Letra Capital, 2018.
PEQUENO, R. et al. Trajetória das políticas públicas voltadas para a urbanização de assentamentos precários em Fortaleza: avanços e retrocessos. In: SILVA, M. N.; CARDOSO, A. L.; DENALDI, R. (org.). Urbanização de favelas no Brasil: trajetórias de políticas municipais. Rio de Janeiro, Letra Capital, 2022.
RIOS, K. Isolamento e poder: Fortaleza e os campos de concentração na seca de 1932. Dissertação (Mestrado em História). Pontifícia Universidade Católica de São Paulo, São Paulo, 1999.
ROY, A. Urban informality: toward an epistemology of planning. Journal of the American Planning Association, Spring, v. 71, n. 2, pp. 147-158, 2005.
SANTOS, M. A pobreza urbana. São Paulo, EDUSP, 2013.
SILVA, J. B. Os incomodados não se retiram. Fortaleza, Multigraf, 1992.
SILVA NETO, M. L. Extensores urbanos: o caso da cidade de São Paulo. Dissertação (Mestrado em Geografia) Universidade de São Paulo, 1990.
VALLADARES, L. A invenção da favela: do mito de origem à favela.com. Rio de Janeiro: FGV, 2005.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2023 Luis Renato Bezerra Pequeno

This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Authors who publish in this journal agree to the following terms:
a) Authors retain copyright and grant the REVISTA DE GEOGRAFIA of the Federal University of Pernambuco the right of first publication, with the work simultaneously licensed under the Creative Commons Attribution 4.0 International License (CC BY). This license allows reusers to distribute, remix, adapt, and build upon the material in any medium or format, provided that attribution is given to the creator. The license permits commercial use.
b) Authors are authorized to enter into separate, additional contractual arrangements for the non-exclusive distribution of the version of the work published in this journal (e.g., posting it to an institutional repository or publishing it as a book chapter), with an acknowledgement of its initial publication in this journal.
c) Authors are permitted and encouraged to post and distribute their work online (e.g., in institutional repositories or on their personal website) at any point before or during the editorial process, as this can lead to productive exchanges, as well as increase the impact and citation of the published work.
d) The contents of the GEOGRAPHY JOURNAL are licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License. CC BY - . This license allows reusers to distribute, remix, adapt, and build upon the material in any medium or format, provided that attribution is given to the creator. The license permits commercial use.
In the case of copyrighted material to be reproduced in the manuscript, full attribution must be provided in the text; a supporting document of authorization must be sent to the Editorial Committee as a supplementary document. It is the responsibility of the authors, not the GEOGRAPHY JOURNAL or the editors or reviewers, to indicate, in the article, the authorship of texts, data, figures, images and/or maps previously published elsewhere.