Sustainable cities and urban planning

the need for climate adaptation and resilience instruments

Authors

DOI:

https://doi.org/10.51359/2238-8052.2024.260568

Keywords:

cities, climate changes, urban planning, resilience instruments, sustainability

Abstract

This article contextualizes the theme of the complexity of urban planning for the concretization of sustainable cities, in line with what the Sustainable Development Goals (SDGs) of the 2030 Agenda of United Nations (UN). In this sense, the research faces the problem of answering for what reason the instruments of adapting to climate change and of the resilience must to be observed to meet the SDGs in terms of the need for public policies to achieve urban sustainability in Brazil. The objective is, precisely, to analyze the reality of brazilian cities, as well as the urgent implementation of urban and legal planning so that it is possible to overcome the challenges imposed by climate and environmental metamorphoses. To this end, this exploratory study, basic in nature and qualitative approach, uses the hypothetical-deductive scientific method and the procedural research technique of bibliographic and documentary.

Author Biographies

Aline Michele Pedron Leves, Universidade Federal do Pampa (UNIPAMPA)

Pós-Doutoranda PDPG/CAPES, Doutora e Mestra pelo Programa de Pós-Graduação Stricto Sensu em Direito – Mestrado e Doutorado em Direitos Humanos – da Universidade Regional do Noroeste do Estado do Rio Grande do Sul (UNIJUÍ). Professora adjunta do Curso de Direito da Universidade Federal do Pampa (UNIPAMPA), Campus São Borja/RS. Vice-Líder do Observatório de Direitos Fundamentais (DGP/CNPq/UNIPAMPA-SB). Pesquisadora Docente do Grupo de Pesquisa CNPq/UNIJUÍ: Direitos Humanos, Governança e Democracia (Mundus). Colaboradora da ONG Ruptura. Advogada (OAB/RS).

Larissa Nunes Cavalheiro, Universidade Federal do Pampa (UNIPAMPA)

Doutora pelo Programa de Pós-Graduação Stricto Sensu em Direito – Doutorado em Direitos Especiais – da Universidade Regional Integrada do Alto Uruguai e das Missões (URI). Mestra pelo Programa de Pós-Graduação Stricto Sensu em Direito – Mestrado em Direitos Emergentes na Sociedade Global – pela Universidade Federal de Santa Maria (UFSM). Professora adjunta do Curso de Direito da Universidade Federal do Pampa (UNIPAMPA), Campus São Borja/RS. Advogada (OAB/RS).

Sabrina Lehnen Stoll, Universidade Regional do Noroeste do Estado do Rio Grande do Sul (UNIJUÍ)

Doutoranda PDPG/CAPES pelo Programa de Pós-Graduação Stricto Sensu em Direito – Doutorado em Direitos Humanos – da Universidade Regional do Noroeste do Estado do Rio Grande do Sul (UNIJUÍ). Mestra pelo Programa de Pós-graduação Stricto Sensu em Direito – Mestrado em Direito Público – da Fundação Universidade Regional de Blumenau (FURB). Pesquisadora do Grupo de Pesquisa CNPq/UNIJUÍ: Direitos Humanos, Governança e Democracia (Mundus). Diretora de Litigância da ONG Ruptura. Advogada (OAB/SC).

References

ACSERALD, H. Da desfetichização do ambiente à sociologia da desmobilização – trajetórias de pesquisa. In: Fernandes, A. C.; Lacerda, N.; Pontual, V. (Org.). Desenvolvimento, planejamento e governança: o debate contemporâneo. Rio de Janeiro: Letra Capital, ANPUR, 2015.

ALVES, V. E. P. Estratégias para a melhoria da capacidade resiliente das cidades. 2013. Dissertação (Mestrado em Engenharia Civil)-Universidade do Minho, Portugal, 2013.

AQUINO, R. A importância do desenvolvimento sustentável para o futuro do Brasil. Brasil de Fato: Uma Visão Popular do Brasil e do Mundo. Belo Horizonte, 2020. Disponível em: https://www.brasildefato.com.br/2020/08/12/artigo-a-importancia-do-desenvolvimento-sustentavel-para-o-futuro-do-brasil. Acesso em: 25 de mai. 2024.

ARAÚJO, A. C. B.; PESSOA, Z. S. O desafio das Cidades Sustentáveis: prós e contras de uma proposta para o desenvolvimento urbano. In: ENANPUR - Encontro Nacional da Associação Nacional de Pós-Graduação e Pesquisa em Planejamento Urbano e Regional, 18. Anais [...], Natal-RN, 2019. Disponível em: https://xviiienanpur.anpur.org.br/anaisadmin/capapdf.php?reqid=1554. Acesso em: 25 de mai. 2024.

BECK, U. A metamorfose do mundo: novos conceitos para uma nova realidade. 1ª ed. Rio de Janeiro: Zahar, 2018.

BECK, U. Sociedade de risco: rumo a uma outra modernidade. 2ª ed. São Paulo: Editora 34, 2011.

BISSANI, K.; PEREIRA, R. O desenvolvimento urbano sustentável e os tratados internacionais sobre mudanças climáticas. Revista Jurídica da FA7, v.16, p. 137-149, 2019. DOI: https://doi.org/10.24067/rjfa7;16.1:955. Disponível em: https://periodicos.uni7.edu.br/index.php/revistajuridica/article/view/955. Acesso em: 25 de mai. 2024.

BOLDUC, D. G. Gestion du risque en santé environnementale. In: Environnement et Santé publique-Fondements et pratiques. Canada: Edisem, 2003.

CASIMIRO, L. M. S. M.; BARBOSA, G. B.; SOARES, J. A. Os 20 anos do Estatuto e a eterna busca por uma cidade mais justa e menos desigual. In: Pires, L. R. G. M. (Coord.). 20 anos do Estatuto da Cidade: reflexões e proposições para cidades humanas e sustentáveis. 1ª ed. São Paulo: Almedina, 2021.

BRASIL. [Constituição (1988)]. Constituição da República Federativa do Brasil. Brasília, DF: Diário Oficial da União (Seção 1), 1988.

BRASIL. Lei nº 10.257, de 10 de julho de 2001 - Regulamenta os arts. 182 e 183 da Constituição Federal, estabelece diretrizes gerais da política urbana, e dá outras providências. Diário Oficial da União: Seção 1, Brasília, DF, p. 1, 2001.

LATIN AMERICAN CLIMATE LAWYERS INITIATIVE FOR MOBILIZING ACTION – LACLIMA. Resumo das Decisões da Conferência das Partes - COP 27, 2022. Disponível em: https://laclima.org/rumo-a-cop-27-laclima/. Acesso em: 25 de mai. 2024.

FERNANDES, E. O Estatuto da Cidade e a ordem jurídico-urbanística. In: Cities Alliance; Brasil. Ministério das Cidades (org.). O Estatuto da Cidade comentado. Brasília: Ministério das Cidades, 2010.

FOLTZ, A. P. A crise ambiental ante o direito fundamental ao meio ambiente equilibrado: estudo dirigido do caso do Rio dos Sinos/RS. Revista de Doutrina da 4ª Região, v.14, nº 53, p. 24-55, 2008. Disponível em: http://bdjur.stj.jus.br/dspace/handle/2011/82909. Acesso em: 25 de mai. 2024.

FUNDO DE POPULAÇÃO DAS NAÇÕES UNIDAS BRASIL – UNFPA. População e Desenvolvimento, 2020.

GIDDENS, A. A política da mudança climática. 1ª ed. Rio de Janeiro: Zahar, 2010.

INTERGOVERNMENTAL PANEL ON CLIMATE CHANGE – IPCC. Working Group II. In: Vulnerability to climate change and reasons for concern: A synthesis. Cambridge: Cambridge University Press, 2001.

INTERGOVERNMENTAL PANEL ON CLIMATE CHANGE – IPCC. Working Group II. In: Climate Change 2012: Managing the Risks of Extreme Events and Disasters to Advance Climate change Adaptation. Cambridge: Cambridge University Press, 2012.

INTERGOVERNMENTAL PANEL ON CLIMATE CHANGE – IPCC. Working Group II. In: Climate change 2014: impacts, adaptation, and vulnerability. Cambridge: Cambridge University Press, 2014.

LEFEBVRE, H. O Direito à cidade. São Paulo: Centauro, 2011.

LEICHENKO, R. Climate change and urban resilience. Current Opinion in Environmental Sustainability. v. 3, p. 164-168, 2011. DOI: https://doi.org/10.1016/j.cosust.2010.12.014. Disponível em: https://www.sciencedirect.com/science/article/abs/pii/S1877343510001533. Acesso em: 25 de mai. 2024.

MARENGO, J. A.; SCARANO, F. Impacto, vulnerabilidade e adaptação das cidades costeiras brasileiras às mudanças Climáticas: relatório especial do Painel Brasileiro de Mudanças Climáticas. 1ª ed. Rio de Janeiro: PBMC, 2016.

MCPHEARSON, T.; ANDERSSON, E.; ELMQVIST, T.; FRANTZESKAKI, N. Resilience of and through urban ecosystem services. Ecosystem services, v. 12, p. 152–156, 2015. Disponível em: <https://www.sciencedirect.com/science/article/abs/pii/S2212041614000837>. Acesso em: 25 de mai. 2024.

NOBRE, C. Vulnerabilidade, impactos e adaptação à mudança do clima. Brasília: Mudanças Climáticas, 2004.

Organização das Nações Unidas – ONU. Mudança climática ameaça população e economias latino-americanas. Brasília: ONU Brasil, 2011.

Organização das Nações Unidas – ONU. ONU prevê que cidades abriguem 70% da população mundial até 2050. Brasília: ONU Brasil, 2019.

Organização das Nações Unidas – ONU. Quais são os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável? Brasília: ONU Brasil, 2022.

United Nations - UN. United Nations Convention on Climate Change. New York: United Nations, 2012.

United Nations - UN. Conference of the Parties - Adoption of the Paris Agreement. Paris: United Nations, 2015.

Published

2024-08-13