A UTILIZAÇÃO DO CAPITAL INTELECTUAL COMO INSTRUMENTO DE CONTROLE GERENCIAL: O CASO DE UM ÓRGÃO DE CIÊNCIA E TECNOLOGIA DA MARINHA DO BRASIL

Anderson Soares Silva, Ana Carolina Pimentel Duarte da Fonseca

Resumo


Desde o ano de 1995, com o lançamento do Plano Diretor de Reforma do Aparelho do Estado, o Governo Federal vem propondo a difusão de doutrinas de gestão pública, voltadas para os resultados. Nesse contexto, um órgão da Marinha do Brasil vem se destacando pelo êxito obtido no alcance dos objetivos estabelecidos em seu planejamento estratégico. O referido órgão, denominado CASNAV, obteve seguidas premiações, entre os anos de 2004 e 2007, no Prêmio Nacional da Gestão Pública, vinculado ao Ministério do Planejamento Orçamento e Gestão. Nesse mesmo período, observou-se que o CASNAV utilizou-se de diversos mecanismos com o propósito de criar condições favoráveis à ocorrência de comportamentos adequados por parte de seus membros, visando o alcance das metas estabelecidas. Assim, o presente estudo objetiva verificar se o investimento no capital intelectual (CI) pode ser apontado como um dos instrumentos de controle gerencial que contribuíram nesse processo. Para tanto, utilizou-se o estudo de caso como estratégia de pesquisa, buscando-se apresentar as características principais do sistema de controle gerencial da organização e o detalhamento da gestão do CI dentro desse sistema. Os resultados alcançados no presente trabalho
sugerem que no sistema de controle gerencial existente no CASNAV há uma clara relação entre o capital intelectual, o processo de comunicação e a cultura organizacional, que contribuiu para potencializar os efeitos gerados pelo investimento em CI, no que tange à sua capacidade de influenciar o comportamento dos membros da referida organização. Em especial, a ênfase dada pela organização no desenvolvimento do seu capital humano aponta para um aumento da probabilidade de ocorrer a congruência de objetivos individuais e organizacionais, conforme o pensamento de Flamholtz (1979). Assim, foi possível chegar-se ao entendimento de que o investimento no capital intelectual, desenvolvido pelo CASNAV, pode ser apontado como um dos instrumentos de controle gerencial adotados por essa organização, à luz do que preconiza a literatura.

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