CONTEXTUALIZANDO A POLÍCIA DEMOCRÁTICA: UMA POSSÍVEL RESPOSTA PARA AS GRAVES CRISES DE SEGURANÇA PÚBLICA NO BRASIL
DOI :
https://doi.org/10.51359/2448-2307.2021.252570Mots-clés :
Crise institucional, Polícia democrática, Segurança pública.Résumé
O “policiamento democrático” pode vir a ser um meio para minimizar as graves crises da segurança pública que vem a atravessar o Brasil principalmente no contexto da pandemia da COVID-19. Desta forma, repensar a responsabilização e a reformulação das políticas públicas para o policiamento através de processos mais democráticos pode favorecer para elevar o grau de proteção dos direitos humanos e fundamentais, proporcionar um nível maior de segurança e contribuir para os fundamentos duma ordem política democrática. Este artigo tem o propósito de examinar o contexto que se insere o denominado “policiamento democrático” no campo do direito internacional para demonstrar que o seu exercício pode contribuir para o desenvolvimento político das instituições policiais e da segurança pública. A metodologia empregada foi dedutiva, utilizando como métodos a pesquisa bibliográfica e documental. Assim, a “polícia democrática” não é aquela que opera de forma irrestrita sob o manto da lei e da ordem, mas também é responsiva e protetiva dos direitos humanos e fundamentais. A mudança pretendida também alcança aqueles grupos que são economicamente, politicamente e socialmente marginalizados e que são frequentemente afetados pelas ações policiais. O policiamento democrático objetiva ser indutor do diálogo e pôr em marcha o processo de construção coletiva das políticas públicas através das escolhas cooperadas e participativas e pode trazer novo significado ao contexto que envolve a polícia, os direitos humanos e a segurança pública.Références
ANDERSON, Rick. Game of drones: how LAPD quietly acquired the spy birds shunned by Seattle. Laweekly, jun. 2014. Disponível em: http://www.laweekly.com/news/game-of-drones-how-lapd-quietly-acquired-the-spy-birds-shunned-by-seattle-4794894. Acesso em: 13 out. 2015.
BAYLEY, David H; Democratizing the police abroad: What to do and how to do it. Washington, DC: National Institute of Justice, 2001.
BRASIL. Decreto nº 8.934, de 19 de dezembro de 2016. Altera o Decreto no 8.928, de 9 de dezembro de 2016, que autoriza o emprego das Forças Armadas para a Garantia da Lei e da Ordem na Região Metropolitana do Município de Recife, Estado de Pernambuco. Diário Oficial [da República Federativa do Brasil], Brasília, DF, ano 153, n. 242, 19 dez. 2016.
BRASIL. Decreto de 06 de Fevereiro de 2017. Autoriza o emprego das Forças Armadas para a Garantia da Lei e da Ordem no Estado do Espírito Santo. Diário Oficial [da República Federativa do Brasil], Brasília, DF, ano 154, n. 26, p. 1, 6 fev. 2017.
BRASIL. Decreto de 13 de janeiro de 2017. Autoriza o emprego das Forças Armadas para a Garantia da Lei e da Ordem na Região Metropolitana do Rio de Janeiro. Diário Oficial [da República Federativa do Brasil], Brasília, DF, ano 154, n. 32, p. 4, 14 fev. 2017.
BRASIL. Ministério da Justiça. Segurança Pública. Disponível em: http://portal.mj.gov.br/main.asp?View=%7BE9CFF814-4C4E-4071-AF8F-ECE67226CD5B%7D&BrowserType=IE&LangID=pt-br¶ms=itemID%3D%7B006F1457%2D 2927%2D4CFB%2D9C38%2D00A065051107%7D%3B&UIPartUID=%7B2868BA3C%2D1C72%2D4347%2DBE11%2DA26F70F4CB26%7D. Acesso em: 17 mar. 2017.
BRASIL. Supremo Tribunal Federal. RE 583937 QO-RG. Relator: Min. Cezar Peluso, 19 de novembro de 2009. DJe, 18 de dezembro de 2009.
CHEH, Mary M. Legislative oversight of police: lessons learnedfrom an investigation of police handling of demonstrations in Washington, D.C. GW Law Faculty Publications & Other Works, 32 J. Legis. 1, p. 1-36, 2005.
DRIPPS, Donald A. Criminal procedure, footnote four, and the theory of public choice; Or, why don't legislatures give a damn about the rights of the accused. Syracuse L. Rev., v. 44, 1993.
ELLISON, Graham. Fostering a dependency culture: the commodification of community policing in a global marketplace. In: GOLDSMITH, Andrew; SHEPTYCKI, James et. al (ed.). Crafting transnational policing: police capacity-building and global policing reform. Hart Publishing Oxford, 2007, p. 1-40. Disponível em: https://ssrn.com/abstract=1816751. Acesso em: 30 abr. 2015.
¬¬¬ ELLISON, Graham; PINO, Nathan W. Globalization, Police reform and development: doing it the western way? Palgrave Macmillan, 2012.
FRIEDMAN, Barry; PONOMARENKO, Maria. Democratic Policy. New York University Law Review, v. 90, n. 23, p. 15-53, nov. 2015. Disponível em: https://ssrn.com/abstract=2694564. Acesso em: 12 nov. 2016.
GARCIA, Emerson. As forças armadas e a garantia da lei e da ordem. Revista Brasileira de Direito Constitucional, RBDC, n. 13, p. 41-61, jan./jun. 2009. Disponível em: http://www.esdc.com.br/RBDC/RBDC-13/RBDC-13-041-Artigo_Emerson_Garcia_(Forcas_Armadas).pdf. Acesso em: 05 abr. 2017.
GOUVÊA, Carina B. A in(constitucionalidade) da polícia comunitária no México: seria a polícia cidadã uma verdadeira libertação? Dimensão Constitucional, 5 jan. 2014. Disponível em: http://dimensaoconstitucional.blogspot.com.br/2014/01/a-inconstitucionalidade-da-policia.html. Acesso em: 20 fev. de 2016.
GOUVÊA, Carina Barbosa. As intervenções da ONU no processo de constitution-making nos Estados em transição política: o papel das Nações Unidas no resgate da ordem democrática. Curitiba: Editora Juruá, 2016. p. 57.
JABOR, Arnaldo. CBN. Podcast. Disponível em: http://cbn.globoradio.globo.com/servicos/podcast/PODCAST.htm?podcast=101/o-comentario-de-arnaldo-jabor. Acesso em: 21 fev. 2012.
LOADER, Ian. Policing, Recognition, and Belonging. Annals of the American Academy of Political and Social Science. University of Oxford Faculty of Law Legal Studies Research Paper Series, Working Paper, n. 40, p. 202-221, sept. 2006. Disponível em: http://papers.ssrn.com/Abstract=928350. Acesso em: 15 maio 2015.
LUTTICKE, Marcus. Entenda o caso Michael Brown e os protestos em Ferguson. Made for minds, ago. 2014. Disponível em: http://www.dw.com/pt-br/entenda-o-caso-michael-brown-e-os-protestos-em-ferguson/a-17861142. Acesso em: 25 set. 2015.
PRUITT, William R. The progress od democratic policing in post-apartheid South Africa. African Journal of Criminology and Justice Studies, v. 4, n. 1, p. 116-140, 2010. Disponível em: https://ssrn.com/abstract=2684146. Acesso em: 24 mar. 2017.
RETRATOS do país. Consultor Jurídico, 9 abr. 2017. Disponível em http://www.conjur.com.br/2017-abr-09/gilmar-mendes-critica-corporativismo-ma-gestao-judiciario. Acesso em: 10 abr. 2017.
SKLANSKY, David Alan. Police and Democracy. Michigan Law Review, v. l. n. 103, p. 1699-1830, jun. 2005. Disponível em: https://ssrn.com/abstract=710701. Acesso em: 20 mar. 2017.
SKLANSKY, David Alan. The persistente pull of police professionalism. New Perspectives in Policing, mar. 2011, p. 2-19. Disponível em: https://www.hks.harvard.edu/content/download/67530/1242930/version/1/file/NPIP-%20ThePersistentPullofPoliceProfessionalism-03-11.pdf. Acesso em: 20 mar. 2017.
UNITED NATIONS. Department of Peacekeeping Operations. Department of field support. Police capacity-buiding and development, 1 abr. 2015.
VALLE, Vanice Regina Lírio do. Direito fundamental à boa administração e governança. Belo Horizonte: Fórum, 2011. p. 133.
VÍTIMAS de abusos policiais conseguem indenização por danos morais. Conjur, 22 fev. 2015. Disponível em: http://www.conjur.com.br/2015-fev-22/vitimas-abusos-policiais-indenizacao-danos-morais. Acesso em: 25 fev. 2015.
WALDRON, Jeremy. Accountability: fundamental to democracy. NYU School of Law, n. 14-13, p. 1-31, 1 apr. 2014. Disponível em: https://ssrn.com/abstract=2410812. Acesso em: 20 mar. 2015.
WOFFORD, Taylor.How america´s police became na army: the 1033 program. Newsweek, 13 ago. 2014. Disponível em: http://www.newsweek.com/how-americas-police-became-army-1033-program-264537. Acesso em: 13 mar. 2017.
Téléchargements
Publié-e
Numéro
Rubrique
Licence
Les auteurs qui publient dans la Revue Académique de la Faculté de Droit du Recife («RAFDR») acceptent les termes suivants:
- Les auteurs conservent le droit d'auteur et accordent à la RAFDR le droit de première publication, l'ouvrage étant alors disponible simultanément, sous la licence Licence d’attribution Creative Commons permettant à d'autres de partager l'ouvrage tout en en reconnaissant la paternité et la publication initiale dans cette revue.
- Les auteurs peuvent conclure des ententes contractuelles additionnelles et séparées pour la diffusion non exclusive de la version imprimée de l'ouvrage par la revue (par ex., le dépôt institutionnel ou la publication dans un livre), accompagné d'une mention reconnaissant sa publication initiale dans la RAFDR.
- Les auteurs ont le droit et sont autrisés et encouragés à publier leur ouvrage en ligne (par ex., dans un dépôt institutionnel ou sur le site Web d'une institution) après que l'article a été publié en RAFDR, car cela peut mener à des échanges fructueux ainsi qu'à un nombre plus important, plus rapidement, de références à l’ouvrage publié (Voir The Effect of Open Access).
Informations complémentaires:
Les articles publiés dans RAFDR sont soumis à la licence CC-BY qui, en résumé: