Análise multicritério de parques eólicos onshore e offshore no Ceará: em foco as comunidades tradicionais litorâneas

Autor/innen

DOI:

https://doi.org/10.51359/2675-3472.2022.253079

Schlagworte:

parque eólico, siting, impactos socioambientais, comunidades tradicionais litoraneas

Abstract

O Nordeste se destaca como a região que mais gera energia eólica no Brasil, uma vez que a soma dos quatro estados mais relevantes (Rio Grande do Norte, Bahia, Ceará e Piauí) representava, em novembro de 2021, 81,2 % da geração total nacional (19,7 GW), conforme dados da Agência Nacional de Energia Elétrica (ANEEL). Este artigo tem por objetivo analisar os critérios que devem ser considerados durante a escolha da localização dos parques eólicos, considerando a existência de comunidades tradicionais. Foram selecionadas duas comunidades tradicionais para exemplificar as problemáticas: Cumbe (município de Aracati/CE) e Xavier (município de Camocim/CE). O percurso metodológico trilhado partiu de uma análise quali-quantitativa, desenvolvida em três etapas: consulta à literatura científica, construção de banco de dados geográficos e produção de mapeamento investigativo. Os resultados apontaram 94 parques de energia eólica onshore e 5 projetos de energia eólica offshore, que coadunam com 58 unidades de conservação e 464 assentamentos rurais do Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária (INCRA). Concluiu-se que os critérios de localização desses empreendimentos devem atender à legislação e às expectativas de participação social, fazendo-se necessário considerar o uso de metodologias participativas, como uma ferramenta de obtenção de informações relevantes no processo de implantação, a fim de reduzir danos e conflitos socioambientais.

Downloads

Keine Nutzungsdaten vorhanden.

Autor/innen-Biografie

Adryane Gorayeb, Universidade Federal do Ceará

Professora Associada II

Doutora em Geografia

Literaturhinweise

ARAÚJO, J. C. H. et al. Sustainability challenges of wind power deployment in coastal Ceará state, Brazil. Sustainability, v. 12, n. 14, p. 5562, 2020.´Available from: https://www.mdpi.com/2071-1050/12/14/5562/pdf. Access on: 25 ago. 2021.

BRASIL. Agência Nacional de Energia Elétrica. Sistema de Informações Geográficas do Setor Elétrico. 2021. Disponível em: https://sigel.aneel.gov.br/portal/home/. Acesso em: 10 nov. 2021.

BRASIL. Decreto n.º 5.051, de 19 de abril de 2004. Promulga a Convenção nº 169 da Organização Internacional do Trabalho - OIT sobre povos indígenas e tribais. Diário Oficial da União: seção 1, Brasília, DF, p. 1, 19 abr. 2004. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2004-2006/2004/decreto/d5051.htm Acesso em: 03 nov. 2021.

BRASIL. Decreto n.º 6.040, de 7 de fevereiro de 2007. Institui a Política Nacional de Desenvolvimento Sustentável dos Povos e Comunidades Tradicionais. Diário oficial da União: Brasília, DF, p. 316, 07 fev. 2007. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2007-2010/2007/decreto/d6040.htm Acesso em: 03 nov. 2021.

BRANNSTROM, C. et al. Is Brazilian wind power development sustainable? Insights from a review of conflicts in Ceará state. Renewable and Sustainable Energy Reviews, v. 67, p. 62-71, 2017. Available from: http://www.ppggeografia.ufc.br/images/documentos/Artigo---IsBrazilianwindpower.pdf Access on: 03 set. 2021.

BRANNSTROM, C. et al. Perspectivas geográficas nas transformações do litoral brasileiro pela energia eólica. Revista Brasileira de Geografia, v. 63, p. 3-28, 2018. Disponível em: https://www.rbg.ibge.gov.br/index.php/rbg/article/view/188 Acesso em: 03 set. 2021.

BRANNSTROM, C. et al. What explains the community acceptance of wind energy? Exploring benefits, consultation, and livelihoods in coastal Brazil. Energy Research & Social Science, v. 83, Jan. 2022. Available from: https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S2214629621004357 Access on: 05 set. 2021.

CEARÁ. Camargo Schubert Engenheiros Associados. Agência de Desenvolvimento do Estado do Ceará. Federação das Indústrias do Estado do Ceará. Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas. Atlas Eólico e Solar: Ceará. Governo do Estado do Ceará. Fortaleza, p. 188. 2019. Disponível em: http://atlas.adece.ce.gov.br/User?ReturnUrl=%2F Acesso em: 03 nov. 2021.

CEARÁ. Instituto de Pesquisa do Ceará. Secretaria de Planejamento e Gestão do Estado do Ceará. IPECEDATA: população residente estimada - 2021. Sistema de Informações Geossocioeconômicas do Ceará. Disponível em: http://ipecedata.ipece.ce.gov.br/ipece-data-web/. Acesso em: 14 dez. 2021.

CEARÁ. Secretaria do Meio Ambiente. Diagnóstico participativo e cartografia social: relatório consolidado com o resultado do mapeamento social e diagnóstico participativo. Fortaleza: Consórcio TPF / GAU, 2021. 189 p. Disponível em: https://www.sema.ce.gov.br/wp-content/uploads/sites/36/2021/10/Mapeamento-Social-e-Diagnostico-Participativo-Versao-Preliminar.pdf. Acesso em: 01 nov. 2021.

CEARÁ. Secretaria do Meio Ambiente. Documentos em versão preliminar do ZEEC disponíveis para Consulta Pública. Fortaleza: SEMA, 2021. Disponível em: https://www.sema.ce.gov.br/2021/10/19/documentos-em-versao-preliminar-do-zeec-disponiveis-para-consulta-publica/. Acesso em: 14 dez. 2021.

CEARÁ. Secretaria do Meio Ambiente. Zoneamento geoambiental da planície litorânea. Fortaleza: Consórcio TPF / GAU, 2021. 189 p. Disponível em: https://www.sema.ce.gov.br/wp-content/uploads/sites/36/2021/10/Zoneamento-Geoambiental-da-Planicie-Litoranea-Versao-Preliminar.pdf. Acesso em: 01 nov. 2021.

CHAVES, L. O. Modos de vida e conflitos pelo uso dos recursos naturais na Comunidade do Cumbe, Aracati, Ceará - Brasil. 2019. 277 f. Tese (Doutorado em Desenvolvimento e Meio Ambiente) - Universidade Federal do Ceará, Fortaleza, 2019. Disponível em: https://repositorio.ufc.br/handle/riufc/47339 Acesso em: 15 set. 2021.

CHAVES, L. O.; BRANNSTROM, C.; SILVA, E. V. da. Energia eólica e a criação de conflitos: ocupação dos espaços de lazer em uma comunidade no nordeste do Brasil. Sociedade e Território, v. 29, n. 2, p. 49-69, 2017. Disponível em: https://periodicos.ufrn.br/sociedadeeterritorio/article/view/12881 Acesso em: 17 set. 2021.

DEININGER, K. et al. Rising global interest in Farmland: can it yield sustainable and equitable benefits? Agriculture and Rural Development. Washington: World Bank, 2011. Available from: https://openknowledge.worldbank.org/handle/10986/2263 Access on: 11 out. 2021.

DIEGUES, A. C. (org.). Biodiversidade e comunidades tradicionais no Brasil. São Paulo: NUPAUB-USP/ PROBIO-MMA/CNPq, 1999. Disponível em: http://livroaberto.ibict.br/bitstream/1/750/2/Biodiversidade%20e%20comunidades%20tradicionais%20no%20Brasil.pdf;Saberes Acesso em: 16 out. 2021.

DURÁN, G. Y. B. Análise multitemporal de uso e cobertura da terra nas planícies costeiras do baixo Jaguaribe e de Camocim no estado do Ceará com fins de determinação de mudanças e relações com a instalação de parques eólicos. 2020. 290 f. Tese (Doutorado em Geografia) - Universidade Federal do Ceará, Fortaleza, 2020. Disponível em: https://repositorio.ufc.br/handle/riufc/56967 Acesso em: 16 out. 2021.

GORAYEB, A. et al. Wind-energy development causes social impacts in coastal Ceará State, Brazil: the case of the Xavier Community. Journal of Coastal Research, v. 75, p. 383-383, 2016. Available from: http://www.observatoriodaenergiaeolica.ufc.br/wp-content/uploads/2019/08/Gorayebetal2016.pdf Access on: 16 out. 2021.

GORAYEB, A. et al. Wind power gone bad: critiquing wind power planning processes in northeastern Brazil. Energy Research & Social Science, v. 40, p. 82-88, 2018. Available from: http://www.observatoriodaenergiaeolica.ufc.br/wp-content/uploads/2019/08/1-s2.0-S2214629617304425-main.pdf Access on: 16 out. 2021.

GORAYEB, A; BRANNSTROM, C. Caminhos para uma gestão participativa dos recursos energéticos de matriz renovável (parques eólicos) no Nordeste do Brasil. Mercator-Revista de Geografia da UFC, v. 15, n. 1, p.101-115, jan.- mar. 2016. Disponível em: http://www.mercator.ufc.br/mercator/article/view/1812 Acesso em: 17 out. 2021.

GORAYEB, A; BRANNSTROM, C. Licenciamento ambiental e oposição social à energia eólica: estudo de caso com foco no social gap em comunidade litorânea do Ceará, Brasil. Revista de Geografia, Recife, v. 37, p. 65-92, 2020. Disponível em: https://periodicos.ufpe.br/revistas/revistageografia/article/view/244346 Acesso em: 17 out. 2021.

GORAYEB, A.; BRANNSTROM, C.; MEIRELES, A. J. A. Impactos socioambientais da implantação dos parques de energia eólica no Brasil. Fortaleza: Edições UFC, 2019. 304 p. Disponível em: http://www.observatoriodaenergiaeolica.ufc.br/wp-content/uploads/2019/07/livro_web.pdf Acesso em: 17 out. 2021.

GORAYEB, A.; MEIRELES, A. J. de A.; SILVA, E. V. da. (org.). Cartografia Social e cidadania: experiências de mapeamento participativo dos territórios de comunidades urbanas e tradicionais. Fortaleza: Expressão Gráfica Editora, 2015. p. 1-196.

GORAYEB, A.; MEIRELES, A. J. de A.; SILVA, E. V. da. Princípios básicos de cartografia e construção de mapas sociais: metodologias aplicadas ao mapeamento participativo. Fortaleza: Expressão Gráfica, 2015.

INSTITUTO DE PESQUISA E ESTRATÉGIA ECONÔMICA DO CEARÁ (IPECE). Caracterização Territorial. IPECE, 2007. Disponível em: http://www2.ipece.ce.gov.br/atlas/capitulo1/12.htm. Acesso em: 26 ago. 2020.

INSTITUTO DE PESQUISA E ESTRATÉGIA ECONÔMICA DO CEARÁ (IPECE). Produto Interno Bruto: PIB do Ceará nas óticas da produção e da renda - 2018. Instituto de Pesquisa e Estratégia Econômica do Ceará (IPECE), Fortaleza, Ceará. 2020. 37p. Disponível em: https://www.ipece.ce.gov.br/wp-content/uploads/sites/45/2020/11/PIB_Ceara_nas_Oticas_Producao_e_Renda_2018.pdfAcesso em: 26 ago. 2021.

KALDELLIS, J. K. et al. Environmental and social footprint of offshore wind energy. Comparison with onshore counterpart. Renewable Energy, v. 92, p. 543–556, 2016. Available from: https://econpapers.repec.org/article/eeerenene/v_3a92_3ay_3a2016_3ai_3ac_3ap_3a543-556.htm Access on: 22 out. 2021.

LEITE, N. S. Respostas de comunidades ao desenvolvimento da energia eólica no litoral do Ceará, Brasil. 2019. 252 f. Tese (Doutorado em Geografia) - Universidade Federal do Ceará, Fortaleza, 2020. Disponível em: https://repositorio.ufc.br/handle/riufc/51038 Acesso em: 20 out. 2021.

LOUREIRO, C. V.; GORAYEB, A; BRANNSTROM, C. Implantação de energia eólica e estimativa das perdas ambientais em um setor do litoral oeste do Ceará, Brasil. GEOSABERES: Revista de Estudos Geoeducacionais, v. 6, p. 24-38, 2015. Disponível em: http://www.geosaberes.ufc.br/geosaberes/article/view/361 Acesso em: 22 out. 2021.

MEIRELES, A. J. de A. Danos socioambientais originados pelas usinas eólicas nos campos de dunas do Nordeste brasileiro e critérios para definição de alternativas locacionais. Confins-Revue Franco-Bresilienne de Geographie-Revista Franco-Brasileira De Geografia, v. 11, p.01-20, 2011. Disponível em: https://journals.openedition.org/confins/6970?lang=pt Acesso em: 26 out. 2021.

MEIRELES, A. J. de A. et al. Socio-environmental impacts of wind farms on the traditional communities of the western coast of Ceará, in the Brazilian Northeast. Journal of Coastal Research, Special Issue n. 65, p. 81-86, 2013. Available from: http://www.observatoriodaenergiaeolica.ufc.br/wpcontent/uploads/2019/08/Adryane1.pdf Access on: 22 out. 2021.

MENDES, J. de S. Parques eólicos e comunidades tradicionais no Nordeste brasileiro: estudo de caso da comunidade de Xavier, litoral oeste do Ceará, por meio da abordagem ecológico/participativa. 2016. 162 f. Tese (Doutorado) - Curso de Geografia, Universidade Federal do Ceará, Fortaleza, 2016. Disponível em: http://www.repositorio.ufc.br/handle/riufc/22807 Acesso em: 29 out. 2021.

MENDES, J de S; GORAYEB, A; BRANNSTROM, C. Diagnóstico participativo e cartografia social aplicados aos estudos de impactos das usinas eólicas no litoral do Ceará: o caso da praia de Xavier, Camocim. Geosaberes, Fortaleza, v. 3, n. 1, p. 243-254, jul. 2015. Disponível em: http://www.geosaberes.ufc.br/geosaberes/article/view/510 Acesso em: 9 out. 2021.

PAZ, F. P. O morar na praia: transformações e permanências na moradia litorânea em Caucaia – CE. 2020. 119 f. Dissertação (Mestrado em Geografia) – Curso de Geografia, Universidade Federal do Ceará, Fortaleza, 2020. Disponível em: https://repositorio.ufc.br/handle/riufc/57100 Acesso em: 04 nov. 2021.

RIBEIRO, G. L. Parques eólicos: impactos socioambientais provocados na região da praia do Cumbe, no município de Aracati, Ceará. 2013. 154 f. Tese (Doutorado) - Universidade Estadual Paulista Júlio de Mesquita Filho, Instituto de Geociências e Ciências Exatas, 2013. Disponível em: http://hdl.handle.net/11449/104406. Acesso em: 05 set. 2021.

SANTOS, A. A.; SILVA, A. A. S. da; ROZENDO, C. Libertar para desenvolver: os grandes empreendimentos e o “des-envolvimento” na comunidade tradicional do Cumbe, Ceará, Brasil. Desenvolvimento e Meio Ambiente, v. 45, p. 22-41, abr. 2018. Disponível em: https://www.readcube.com/articles/10.5380%2Fdma.v45i0.55110 Acesso em: 04 nov. 2021.

SANTOS, A. N. G. dos. A energia eólica no litoral do NE no Brasil: desconstruindo a "sustentabilidade" para promover "justiça ambiental". Rio de Janeiro: Universidade de Tübingen, p. 1-18, 2014. Disponível em: https://br.boell.org/sites/default/files/a_energia_eolica_no_litoral_do_ne_alice_santos_boll_brasil2.pdf Acesso em: 10 nov. 2021.

SILVA, A. J. V. de C. Potencial eólico offshore no Brasil: localização de áreas nobres através de análise multicritério. 2019. 90 f. Dissertação (Mestrado em Planejamento Energético) – Curso de Engenharia, Universidade Federal do Rio de Janeiro, Pós-Graduação e Pesquisa em Engenharia (COPPE), Rio de Janeiro, 2019. Disponível em: http://www.ppe.ufrj.br/images/publica%C3%A7%C3%B5es/mestrado/Dissert_AJVCSilva.pdf Acesso em: 10 nov. 2021.

SILVA, G. de C. et al. A importância do uso de metodologias participativas na tomada de decisões para a implantação de empreendimentos eólicos-energéticos offshore no Brasil. REDE - Revista Eletrônica do PRODEMA, Fortaleza, v. 1, n. 15, p. 61-70, ago. 2021. Disponível em: http://www.revistarede.ufc.br/rede/article/view/698. Acesso em: 05 set. 2021.

SILVA, L. de N. A. Paisagem sonora e análise dos impactos causados por ruídos em parques eólicos na comunidade Xavier, Camocim, litoral oeste do Ceará. 2019. 86 f. Dissertação (Mestrado em Geografia) - Universidade Federal do Ceará, Fortaleza, 2019. Disponível em: https://repositorio.ufc.br/handle/riufc/40937 Acesso em: 13 nov. 2021.

SILVA, M. N. de F.; LIMA, A. M. de S. Turismo e o litoral Leste do Ceará. Boletim Gaúcho de Geografia, Rio Grande do Sul, v. 42, n. 1, p. 173-194, jan. 2015. Disponível em: https://www.seer.ufrgs.br/bgg/article/view/49008/32941. Acesso em: 01 out. 2021.

WISER, R. et al. Wind Energy. In: IPCC Special Report on Renewable Energy Sources and Climate Change Mitigation. IPCC/Intergovernmental Panel on Climate Change. Cambridge University Press, Cambridge, United Kingdom and New York, NY, USA, 2011.

ZHAO, F.; LEE, J. Global wind report 2021. Bélgica: Global Wind Energy Council, 2021, p. 73. Disponível em: https://gwec.net/global-wind-report-2021/. Acesso em: 14 nov. 2021.

Veröffentlicht

2022-09-06

Zitationsvorschlag

Gorayeb, A., Mesquita, R. D. P., Aquino, T. S. D., Silva, R. B. da, & Silva, G. de C. (2022). Análise multicritério de parques eólicos onshore e offshore no Ceará: em foco as comunidades tradicionais litorâneas. Revista Mutirõ. Folhetim De Geografias Agrárias Do Sul, 3(2), 32–59. https://doi.org/10.51359/2675-3472.2022.253079

Ähnliche Artikel

1 2 3 4 5 6 7 8 > >> 

Sie können auch eine erweiterte Ähnlichkeitssuche starten für diesen Artikel nutzen.