From the Mocambos to the Stilt Houses
The right to housing as a principle of land regularization in Recife
DOI:
https://doi.org/10.51359/2525-6092.2025.266333Keywords:
housing, right to housing, land regularization, RecifeAbstract
Since its founding, Recife has grown unevenly, reflecting social tensions and geographic adaptations. From the mocambos that sheltered marginalized populations to the stilt houses built in flooded areas, urban occupation reveals strategies of survival and resistance. This study analyzes these transformations, highlighting housing policies up to 1988 and the challenges in the search for the right to housing and land regularization in Recife. The research follows the descriptive method from a historical approach, and points out results from a critical and dialectical perspective, when the right to housing becomes the right to regularization of space as a land challenge.
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